청렴옴부즈만

지원조직 구성 및 운영방안 수립

2015

	경영관리실 창의문화부

Ⅰ		청렴옴부즈만 개요

목적 및 제도근거

❍ (목적) LH 업무에 대한 투명한 감시 및 평가를 통해 불합리한 제도․관행․업무절차 등을 발굴하고 그 개선을 권고

❍ (근거)「지속가능경영규정」제12조 및「청렴옴부즈만의 설치 및 운영에 관한 지침」

주요직무 및 권한

❍ 사장자문조직으로서 LH가 시행중인 업무의 감시 및 불합리한 처리사항에 대한 시정권고

❍ 옴부즈만 사무처리 관련, 제도개선이 필요하다 판단되는 경우 의견표명

❍ 옴부즈만이 처리한 시정권고 사항에 관한 감시 및 평가

❍ 옴부즈만의 활동과 관련한 교육 등

구성 및 임기

❍ 옴부즈만 구성 : 총 5인(교수3, 변호사2)

❍ 옴부즈만 임기 : 2년(1회에 한하여 연임 가능)

Ⅱ		지원조직 구성체계 및 운영방안

1. 구성체계

＊제도근거 :「청렴옴부즈만의 설치 및 운영에 관한 지침 제 17조」

2. 운영방안

□ 청렴 옴부즈만 운영협의회

구성

❍ (위원) 상임 위원과 비 상임위원을 포함한 9인 이내 구성

․의      장 : 대표 옴부즈만이 겸임

․상임위원 : 청렴 옴부즈만

․비상임위원 : 사안별 관련업무 부장급 이상 임직원 중에서 선정

❍ (간사) 윤리경영 담당부장

기능과 역할

❍ 옴부즈만의 활동상황에 대한 보고청취 및 협조․애로사항 해소

❍ 옴부즈만의 활동과 관련한 LH 직원 교육․홍보

❍ 기타 옴부즈만의 운영과 관련 위원장이 부의하는 안건 처리

회의운영

❍ 위원장이 요구시 또는 개선․권고사안 발생시 정기 및 수시개최

- 정기회의 : 매분기 1회 개최 (참석대상 및 시기는 별도공지)

- 수시회의 : 개선 또는 권고사안 발생시 수시개최

□ 청렴 옴부즈만 실무지원단

구성

❍ (위원) 본사 처․실 별 실무 담당자 1인(3~4급)으로 구성

※ 청렴 옴부즈만의 부조리사항 등에 대한 시정권고․개선을 위하여 부서별 청렴업무담당자(CA)와 협조체제 구축(겸임가능)

❍ (간사) 윤리경영 담담차장

기능과 역할

❍ 청렴 옴부즈만이 요청하는 사항에 대한 자료제출 및 시정권고사항에 대한 시정조치 및 이행점검

❍ 사규개정 및 제도개선사항에 대한 옴부즈만 사전 모니터링

< 업무흐름도 >

① 모니터링 과제선정 및 제출 [실무지원단→경영관리실]		‣청렴옴부즈만 사전모니터링이 필요한 사안 - 사규(규정 및 지침) 개정 시 - 업무관련 제도개선 등 필요사항 ‣별지 1호 서식에 의거 공문시행
② 과제취합 안건상정 [경영관리실]		‣매월 말 취합 후 옴부즈만 회의안건 상정(서면심의) - 매 정기회의시 서면심의 추인
③ 과제검토 및 개선권고 [옴부즈만 회의]		‣청렴옴부즈만 검토 및 필요시 의견제시 - 시정 또는 개선권고 등
④ 권고의견 부서협의 [옴부즈만 운영협의회]		‣시정권고 내용이 관련부서 협의가 필요한 경우 옴부즈만 운영협의회 개최
⑤ 시정권고 사항 통보 [경영관리실→실무지원단]		‣청렴옴부즈만 시정, 개선권고 등 의견통보 - 공문시행
⑥ 이행계획․실적 제출 [실무지원단→경영관리실]		‣청렴옴부즈만 권고사항 이행실적 제출 - 권고일로부터 2개월 이내 제출 ‣별지 2호 서식에 의거 공문시행

❍ 청렴옴부즈만 제언방에 접수된 제언 및 부조리 사항 처리

< 업무흐름도 >

① 제언, 부조리사항 접수 [경영관리실]		‣LH 홈페이지내 제언 및 부조리사항 접수 - 윤리경영→청렴옴부즈만→제언방
② 청렴옴부즈만 보고 실무지원단 통보 [경영관리실]		‣매월 말 취합 후 옴부즈만 회의안건 상정(서면심의) - 매 정기회의시 서면심의 추인
③ 과제검토 및 개선권고 [청렴옴부즈만]		‣청렴옴부즈만 검토 및 필요시 의견제시 - 실무지원단 배석 및 의견제시
④ 이행계획․실적 제출 [실무지원단→경영관리실]		‣청렴옴부즈만 권고사항 이행실적 제출 - 권고일로부터 2개월 이내 제출 ‣별지 2호 서식에 의거 공문시행
⑤ 이행계획 회신 [경영관리실→제언방]		‣제언방 접수사항에 대한 이행계획 회신

회의 운영

❍ 사안별로 수시회의개최

- 청렴옴부즈만이 요구시 또는 시정․권고사안 발생 시

- 제언사항 및 옴부즈만 사전모니터링 의뢰사안 처리

❍ 참석대상자 및 시기 : 별도공지

Ⅲ		행정사항

실무지원단 활동 내부 성과평가 반영

❍ (평가개요) 청렴옴부즈만 실무지원단 활동의 실효성 및 청렴옴부즈만의 시정 권고에 대한 적시성․수용성 확보를 위하여 실무지원단 활동결과를 내부성과 평가에 반영

※ 세부 평가지표는 ´15년 성과관리 편람 확정시 최종 결정 예정

◉ 내부평가지표(청렴도-청렴옴부즈만 활용노력)

- 옴부즈만 참여여부 : 0.2점 (미참여시 0점)

- 옴부즈만 권고사항 이행 : 0.3

- 권고사항이 없을 경우 이행율 100%로 간주

① 모니터링 의뢰 (참여도 평가)		② 시정권고		③이행실적보고		④이행율평가
[실무지원단]		[옴부즈만 회의]		[실무지원단]		[경영관리실]

❍ (참여도 평가) 지침 및 제도개선 사항 발생시 옴부즈만에게 사전 모니터링 의뢰(1건이상 참여시 0.2점 부여)

* 참여기간 : 매년 1/1일～10/31까지

❍ (이행율 평가) 옴부즈만의 시정․개선권고 사항이 있는 부서는 시정권고한 날로부터 2개월이내 해당부서의 이행율 평가

[별지 제1호 서식]

청렴 옴부즈만

지침 및 제도개선 사전 모니터링

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관리번호	경영관리실 - ( )
과 제 명	○○○ 지침 개정 (또는) ○○○ 제도개선 건
부 서 명	○○ 실	담당	실무지원단 ○○○	연락처		000-0000

□ 현실태 및 문제점

□ 개선 방향

□ 향후 추진일정

붙     임 : 세부내역 별첨

[별지 제2호 서식]

청렴 옴부즈만

시정권고사항 이행계획 및 실적  □□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□

관리번호	경영관리실(제언, 모니터링) - ( )
시정권고( 호)	○○ 제도개선 건에 대한 민원규정 보완 건
부 서 명	○○ 실	담당	실무지원단 ○○○	연락처		000-0000

□ 관련업무(민원내용)내용

□ 시정권고 내용

□ 개선방향 또는 불채택 사유

□ 이행계획 및 실적

붙     임 : 세부내역 별첨